一、中小河流洪水概述
一般情况下,定义流域面积在200~3000km²为中小河流。中小河流洪水根据产生的原因主要可分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、溃坝洪水等。中国中小河流洪水的形成原因主要是暴雨,主要发生在夏秋两季,规律性比较强,习惯地把这段易发洪水的时间称为伏汛(夏汛)期和秋汛期,通称为伏秋大汛或简称大汛。中国南方的河流早春降雨和黄河冰雪融化发生的洪水,一般称为春汛或桃汛。这样的情况每年基本上都按季节发生,具有较明显的一年期周期性。但因为影响洪水的因素是多方面的,组合也千差万别,在同一河流的不同年际发生的洪水差异又很大。由于天气和气候有正常和异常之分,故可能出现大洪水、一般洪水和小洪水,即洪水具有不重复性和随机性。特大洪水出现的概率比较小,普通洪水出现的概率大。这一特征常用重现期表达,如5年一遇、10年一遇、100年一遇、1000年一遇洪水等。
二、我国中小河流洪水主要特征
与我国大河流洪水相比,中小河流洪水具有其自身的独有特征,主要体现在时空布局、形成原因、产生过程等各个层面上。总结起来有如下4个特征:一是空间分布差异大。我国中小河流的数量较多、分布的范围较大,各个地区的地形、地质、气候差异使不同区域的水文条件不一;二是时间分布尺度多。我国中小河流洪水拥有季节性、时常性、突发性的特征,中小河流的洪水主要是在夏季发生,强降雨较多的地区一般在夏季都会出现突发性的洪水灾害,严重影响了当地经济的发展以及居民的日常生活;三是成因多样。我国中小河流洪水产生的原因主要有自然形成原因和人为形成原因,天气、气候以及区域地形、地质是中小河流洪水产生的自然原因,人类对中小河流的过度开发利用而导致水土流失、环境污染等问题则是中小河流突发洪水的人为原因;四是、危害各不相同。中小河流所出现的洪水一般破坏性较强,对当地居民、经济发展的影响较大,尤其对于山丘区域,一旦洪水突发一般会同时出现泥石流等灾害。
三、中小河流洪水防御措施
据不完全统计,仅2010年我国的洪水灾害就导致严重的人员伤亡,直接经济损失达3400多亿元。这些损失主要集中在中小河流所处区域。通过各种手段对中小河流洪水开展以流域为单位的综合管理是当前世界防洪技术发展的主流方向。我国对于中小河流洪水的综合管理需要从规划设计、治理建设、管理等方面进行。一是从全流域、干支流、上下游、左右岸全面考虑防洪工程布局,确定合理的防洪工程安全标准,从风险管理的角度引入生态工程技术;二是通过现有工程的除险加固和必要的工程建设配套与河道整治,达到发挥工程措施的最大效益,通过相应非工程措施建设,整体提高中小河流防洪能力三是兼顾防洪、抗旱、水资源优化配置、生态用水的适度补给、生态系统恢复、地下水回补、城市环境美化、水体水质改善、雨洪资源利用等,提出防洪工程的多目标运行方案与管理模式;四是加强洪水应急管理研究,包括健全应急法规和相关运行体制,制定切实可行的应急预案,研究增强灾害承受能力与恢复重建能力的对策,采取提高应急事件快速反应能力的措施;五是建立以流域为单位的中小河流洪水风险评估和区划业务系统,防患于未然。